该调研报告为民盟杭州市委会2021年度立项调研课题成果。朱智慧主任在该报告中提出，政务服务标准化所追求的便捷高效与企业自主权的个性化之间天然存在矛盾关系，需要辩证统一地处理好“压缩自由裁量权”和“保障企业自主权”之间的关系，为此提出了建议：（1）强化“实质标准化”建设而非“形式标准化”，提升标准化质量，增强企业获得感；（2）建立统一的法治审查机制，确保政务服务标准化合法合规；（3）完善部门间协同机制，明确同一事项同一材料的统一标准要求；（4）建立企业自主事项清单，区分标准化快速审核和特殊事项审核窗口，兼顾办事效率与创新需求；（5）建立政务服务标准及其投诉处理机制，深入保障企业自主权。该调研报告提交后，获选转化为杭州市政协民盟界别小组委员工作站集体提案，并入选市政协第十二届一次会议大会书面发言。

朱智慧主任于2002年加入中国民主同盟，现任民盟浙江省委会社会与法制委员会副主任，民盟杭州市委委员、综合基层委员会副主委、社会法制工作委员会副主任。多年来，他立足本职工作，发挥法律专业特长，积极参政议政。他所撰写的调研报告多次获得民盟杭州市委会调研成果一等奖并转化为政协集体提案及大会发言，所提交的社情民意信息曾两次登上中央统战部《零讯》，多篇社情民意信息被全国政协、民盟中央及省市相关部门采用，部分意见建议还曾获得国家级领导和省市主要领导批示。曾获民盟浙江省先进盟员、民盟杭州市优秀盟员等荣誉，荣获民盟中央“反映社情民意信息工作先进个人”、民盟中央法治论坛二等奖，连续多年荣获民盟浙江省委会及民盟杭州市委会“反映社情民意信息工作先进个人”，两次荣获“杭州市人民建议奖”，并曾获得民盟杭州市委会“反映社情民意信息工作特别贡献奖”殊荣。